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“两学一做”学习教育培训材料

发布日期:2017-11-10 浏览次数:696

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开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。根据中央“两学一做”学习教育方案和省、市、县委实施方案,结合我院的实施方案,下面从操作层面,就组织实施好“两学一做”学习教育,提出如下意见:


一、关于学习教育的总体要求


习近平总书记指出,开展“两学一做”学习教育,就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。关于开展“两学一做”学习教育的总体要求,重点要把握好5个方面。


一是在指导思想上,突出“四个结合”。开展“两学一做”学习教育,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持围绕中心,服务大局,深入开展“解放思想大讨论”活动,与落实“十三五”规划、加快“四个转变”、力争“五个翻番”的目标任务相结合,与全面深化改革、完成重点领域改革任务相结合,与全面从严治党、落实全年党建工作各项任务相结合,与加强审判执行工作、实现法院科学发展相结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全面建成小康社会、建设现代化东部新城提供坚强保证


二是在主要目标上,聚焦“五个进一步”。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,努力实现“五个进一步”,即进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;要进一步解放思想、更新观念,把全院广大党员干部群众的积极性、主动性、创造性凝聚到建设现代化东部新城的伟大实践中来。


三是在重点任务上,强调“五个着力解决”。习近平总书记强调,开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。对于“两学一做”要重点解决的具体问题,中央印发的学习教育方案用“五个着力解决”作了归纳,即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果,持之以恒纠正“四风”,深入整改不严不实、“六难三案”等突出问题,切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风,推动作风建设不断取得新成效。


四是在基本原则上,遵循“五个坚持”。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。既要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;又要针对各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排,防止大而化之,力戒形式主义。


五是在推进方式上,围绕“三个基本”。开展“两学一做”学习教育,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决突出问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。


二、关于学习教育的主要内容


第一是学。


中央和省、市、县委方案强调:“两学一做”,基础在学。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。


一要学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。县处级以上党员领导干部要对党章系统学习领悟,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。


二要学系列讲话。要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。县处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,读原著、学原文、悟原理。各党委(党组、党工委)要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。


第二是做。


“两学一做”,关键在做。习近平总书记强调,当一名共产党员,首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理,不学习党的创新理论,不信奉党的政治主张,不是一名合格的共产党员;不履行党章规定的党员义务,不遵守党规党纪,也不是一名合格的共产党员。一名合格的共产党员就是要做到“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。其中讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。


每一名党员、干部都要以“四讲四有”来约束规范自己,校准思想之标,调整行为之舵,真正把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。


各个党支部要紧密结合工作实际,以及不同群体党员的岗位特点,引导党员强化政治意识,保持政治本色;经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。


三、关于学习教育的主要措施


第一,围绕专题学习讨论。


一是组织学习。要把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。坚持“三会一课”制度,党小组要定期组织党员开展集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。


根据不同行业、不同领域党员实际,要采取务实管用的学习方式,提高学习效果。对院机关党员,可通过党组会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习;对离退休老党员,可借助网络和手机平台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄学习资料等,做到学习教育全覆盖。在此基础上,通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、网上学习测试、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要认真学习党的历史,用好红色教育资源;认真学习先进典型,从中央和省、市、县查处的违法违纪案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。


二是开展讨论。党支部每季度要召开一次全体党员会议,分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系本人思想工作生活实际,对照新任务新考验进行“五查五看”,即:查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。学习讨论中,要对照合格党员标准,围绕党性修养、组织观念、道德品行、纪律意识、担当精神等方面,党支部和党员要认真查摆自身存在的突出问题,建立问题清单,制定整改措施,做到边学边查边改。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。


第二,创新方式讲党课。


讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体计划安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,还要到联系的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要亲自动手撰写讲稿,贴近实际,讲清楚怎么学、怎么做、怎么改,引导党员掌握学的内容、做的标准、改的重点。要注重运用身边事例、现身说法,增强党课的吸引力和感染力,切实通过讲党课引起广大党员共鸣,激发学习自觉,强化党员意识。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。


第三,召开党支部专题组织生活会。


年底前,党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照职能职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。


要严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节,提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。设党小组的,可参照党支部要求,召开专题组织生活会。


第四,开展民主评议党员。


以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。


第五,开展专项行动。


一是开展“强化党员意识专项行动”,通过抓好“回顾入党历程、缅怀革命先烈、亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方面工作,着力加强党员党性观念、组织意识教育。二是开展“整治突出问题专项行动”, 着力解决党员教育管理监督不严格、干部人事管理不严肃、推诿扯皮不担当、司法行为不规范和上级巡视巡察反馈的突出问题等。对存在的问题和群众反映的突出问题,要一条一条梳理、一项一项分析,弄清问题性质、找到症结所在、切实加以解决,以解决问题的成果取信于民。各级党组织和党员干部要把开展专项行动作为学习教育的重要内容,努力以学习教育促进专项行动,以专项行动成效检验学习教育成果。


第六,开展“解放思想大讨论”活动。


立足肥东实际、法院实际,围绕发展不足、发展不优、规模不大、实力不强等基本县情以及院情,开展“解放思想大讨论”活动,动员全体党员干部进一步解放思想、更新观念,做到“六破六立”,即:破除固步自封思想,树立开明开放意识;破除因循守旧思想,树立开拓创新意识;破除小富即安思想,树立争先进位意识;破除畏难怕责思想,树立勇于担当意识;破除消极等待思想,树立速谋快断意识;破除坐而论道思想,树立求真务实意识。要把“解放思想大讨论”10个分项活动作为开展“两学一做”学习教育的重要载体,切实把大讨论活动的成果转化为推动工作的强大动力。


第七,立足岗位作贡献。


一要抓好载体落实。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,做出党员表率。


要结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、创先争优。重点推进县直单位党组织联系服务基层党组织和在职党员到村(社区)报到,认领“微心愿”,深化党组织和党员联系服务群众工作。各基层党支部,除了完成规定的动作外,还要结合本支部的实际情况,开展1-2项自选活动,丰富学习教育内容,确保取得实际成效。


二要开展评选表彰。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。


第八,领导机关领导干部作表率。


领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动。按照省里统一部署,在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,推动学习教育扎实有效开展。要在第一时间召开党组会,及时传达贯彻习近平总书记重要指示和王学军书记重要讲话精神,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。


四、关于学习教育的组织领导


“两学一做学习教育在院党组领导下进行,由政治处牵头组织实施,办公室、监察室、研究室配合做好相关工作。


一要压紧压实责任。成立“两学一做”学习教育协调小组,下设办公室,安排专门力量负责具体工作。为便于党组明确职责任务,抓好“两学一做”学习教育,制定了《党组抓“两学一做”学习教育20项任务清单》《党支部开展“两学一做”学习教育计划清单》。


党组织的主要负责同志要切实担负起“第一责任人”职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍。要亲自审定工作方案、部署重要任务,从严从实抓好学习教育。抓学习教育的情况,要纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要围绕党支部学习教育计划清单,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划安排表,派员参加党支部各项活动,督促执行“三会一课”制度,落实学习教育各项要求。要针对不同类型党员实际和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要强化督促检查,及时了解学习教育开展情况,发现和解决苗头性倾向性问题。将结合学习教育整改落实工作和日常业务工作,采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式,及时掌握情况,加强督促指导。


二要强化组织保障。一是加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保学习教育有人抓、有人管。习近平总书记指出,现在相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪,一些基层党组织形同虚设,必须加以整顿。不去整顿,只是下个文件让他搞“两学一做”,能做得起来吗?所以,整顿不合格基层党组织的工作要跟着上,这是一套“组合拳”。“火车跑得快,全靠车头带。”必须激活基层党组织,增强基层组织力。二是开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。三是加强业务骨干培训,采取示范培训、集中轮训等形式,对基层党组织书记、组织委员、组织员等普遍进行培训。


三要注重分类指导。这次“两学一做”学习教育,全县共有14个党支部参加,具体情况千差万别,必须区分层次、分类指导。要根据不同庭室、不同类型人员的特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。不能“一个招式包打天下”,切实做到“一把钥匙开一把锁”。具体化,就是各个党组织都要有具体方案、具体措施,把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化,就是要做到因人施教、精准施策,使每个党员都能受教育、有提高。差异化,就是不搞整齐划一,注意体现差别、突出特色。同时,要注意给基层党组织留出余地和空间,学习教育的规定动作、统一要求不能太多、太死,不能把基层的手脚束缚住。


对派出法庭的党组织,可依托乡镇(开发园区)党员服务中心,利用网络党校、开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。


四要发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,组织引导党员订阅使用好共产党员微信易信,充分利用共产党员网、肥东先锋网、干部教育在线等平台,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,深入宣传中央和省、市、县委精神,充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效,加强正面宣传和舆论引导,为开展学习教育营造良好氛围。


五要坚持统筹兼顾。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求,一心一意谋发展、聚精会神抓党建。要牢牢把握第一要务,主动适应把握引领发展新常态,自觉围绕中心,服务大局,把学习教育和审判执行等重点任务有机结合,做到两不误、两促进,以做好各项工作的实效检验学习教育的成果。


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