【媒体聚焦】多元解纷挺在前 勠力创优法治营商环境

       6月20日，安徽法制报报道肥东县法院着力完善一站式多元解纷建设，引进来资源增强解纷实力，走出去服务精准化解纠纷，领导带队“访企解难”，让司法职能发挥与辖区经济发展需求无缝对接，为肥东实现千亿县目标提供优质司法服务和有力司法保障。

媒体聚焦

媒体报道原文

多元解纷挺在前 勠力创优法治营商环境

肥东县人民法院收案量同比首降

       最新一组数据显示，截至5月31日，肥东县人民法院新收各类案件10442件，比去年同期减少1429件，同比下降12.04% ，降下来的是数字，减少的是实实在在的纠纷。

       今年以来，肥东县法院着力完善一站式多元解纷建设，引进来资源增强解纷实力，走出去服务精准化解纠纷，领导带队“访企解难”，让司法职能发挥与辖区经济发展需求无缝对接，为肥东实现千亿县目标提供优质司法服务和有力司法保障。

法官走出去纠纷降下来

       5月23日上午，“肥东县人民法院服务企业工作站”和“张锦娣法官石塘镇工作室”分别在新禾米业有限公司和石塘镇政府正式挂牌，肥东县委常委、政法委书记王闯，肥东县法院党组书记、院长姚海峰，肥东县法院副院长、立案庭庭长张锦娣出席揭牌仪式。

       5月23日，“肥东县人民法院服务企业工作站”在新禾米业有限公司揭牌。

       工作站、工作室相继挂牌，是肥东县法院认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，精准对接企业，落地服务群众，提升矛盾纠纷化解的前沿力量，让法官“走出去”，助力辖区纠纷降下来，营造更加公平透明的法治营商环境。

       当日，在新禾米业有限公司，敞亮的工作站办公室已经准备好开启新的服务征程。据介绍，依托这一工作站，肥东法院将定期送法进企业，同时企业在日常经营中遇到法律问题，也可以通过工作站对接法官，进行及时咨询，获得指导。“为法院贴心服务企业的这一举动点赞，我们在日常经营管理中，面对劳资纠纷、合同风险等确实需要提高意识，有了工作站，我们就有了法律知识补给站。”新禾米业有限公司的法人代表周义山介绍道。

       服务企业工作站是肥东县法院推进“法官近百企”工作的工作成效之一。今年以来，肥东县法院积极探索延伸审判职能，通过走访企业、宣传解读法律法规和相关政策、及时了解企业生产经营状况、认真倾听企业反映的困难和诉求等，找准服务民营企业的着力点和切入点，有效促进企业依法健康发展。服务企业工作站的建立，进一步拓宽了法院与企业沟通的桥梁。作为试点，在完善了相关职能以及工作机制后，这一做法将在全县范围内推开，确保法院与辖区的企业建立常态化联系、机制化沟通，从而深度拓宽法院为企优环境的工作职责，将司法触角深入企业一线，第一时间聆听企业的司法诉求，为企业提供普法服务，为企业把脉问诊开良方。

       同日，肥东县首个乡镇法官工作室在石塘镇揭牌。“张锦娣法官工作室”以法官个人名字命名，是肥东县法院践行司法为民、提升人民群众对司法工作满意度、认同感和获得感的重要举措。法官工作室将联合当地司法所、派出所、乡镇综治办等部门和单位共同开展工作，开展法律咨询、纠纷化解、联系社区（村组）、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接、速裁快审等工作，为人民群众提供高效便捷的“一站式”服务。

       5月23日，“张锦娣法官石塘镇工作室”在肥东县石塘镇政府正式挂牌。

       石塘镇党委书记李前进介绍，石塘镇将以首个乡镇法官工作室成立为契机，更加坚定落实“我为群众办实事”的承诺，积极引进法院力量，增强普法宣传、化解纠纷的能力，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生，为促进石塘镇社会和谐稳定，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

资源引进来解纷更多元

       5月25日，在肥东县法院商事调解室里，一起买卖合同纠纷达成调解协议，原告杨某与被告合肥某砂浆销售公司的负责人握手言和。

       2021年，杨某开始送煤碳给被告公司,当年在11月份结束业务后,被告经结算加上年度还有部分款在内合计欠款631800元。在今年2月至5月已付150000元,还有481800元至今未付，所以，杨某起诉至肥东县法院，要求被告公司支付货款481800元。案件经诉前调解程序，委派至法院商事调解员处。调解员没有耽搁，当即启动调解工作，与双方进行了分头沟通。5月25日，在调解员主持调解下，双方当事人自愿达成调解协议，确认被告公司拖欠原告杨某货款481800元，被告公司将分期偿还。杨某表示同意，该案顺利调解，也给被告公司缓解了资金周转的困难。

       案件的顺利调解是肥东法院“法院+工会”诉调对接新模式及一站式建设工作的缩影。今年3月，最高人民法院以视频方式召开全国法院一站式建设工作推进会，肥东县法院一站式建设经验入选材料汇编。

       2019年12月，为优化法治营商环境，满足多元化商事解纷需求，肥东法院依托最高法院“总对总”在线诉调对接机制，探索出“法院+商会”诉调对接模式，并牵手县工商联设立商事调解室,并配备4名商事调解员。2020年，肥东法院获得全省法院“一站式”建设工作先进单位，肥东县总商会人民调解委员会获得全省法院“一站式”建设优秀特邀调解组织。

       4月22日，肥东县政协调研“法院+工会”劳动争议诉调对接工作。

       2021 年，线下工作全部对接“总对总”线上调解平台。经过实践，调解员通过平台，能够及时接收案件，全流程在线办理，法官也可以随时通过视频指导，确保每个诉前调解案件均能无缝实时对接。“法院+商会”线上解纷模式在肥东法院显现出“1+1 >2”效应。两年来，法院共委派商事纠纷调解案件4901 件，调解成功2867 件，调解成功率达58.49％。

       自2019 年底，肥东县工商联与肥东法院共同搭建商事调解平台以来，借力多元解纷线上平台，打造出一支专业高效的商事调解员队伍，也磨合出一种适合肥东经济快速发展的商事调解模式，从而使部分民商事纠纷做到诉前快速调解，降低维权成本，涉经济纠纷企业从“被动接受调解”转变为“主动要求调解”。2021年7月27日，全国工商联党组成员、副主席鲁勇，安徽省人民政府副省长、省工商联主席王翠凤等领导来到工作站实地考察，对线上商事调解工作给予充分肯定。

       引进资源，不断完善多元解纷平台。近年来，肥东县法院积极探索多元化解纠纷，积极与全县的各家单位进行联合调解，力争将矛盾化解于诉前，真正实现诉源治理，推动社会治理能力再提升。

       2021年7月，肥东县“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室落地肥东县法院，由调解员对劳动争议类案件进行专人调解。当纠纷比较棘手或涉及面广等，就通过法院委托给“法院+工会”工作室，有经验丰富的调解员先行了解情况，并为当事人做思想工作。

       截至今年5月底，工作室共调解成功案件222宗，涉及金额约900万元，切实维护了230名职工的合法权益。此外，３月份调解成功57件，获得了当事人的一致好评。

       4月22日下午，肥东县政协党组成员、副主席王家华，县政协常委孙浩，县委政法委常务副书记郑仕新等一行来到肥东县法院调研“法院+工会”劳动争议诉调对接工作。

       据悉，肥东县“法院+工会”诉调对接工作室是新形式下融合工会力量与司法、综治力量促进构建和谐劳动关系的创新探索，是立足肥东县域发展实际、保障职工权益、优化营商环境、促进经济发展的现实需求，对充分发挥工会组织在劳动争议调解纠纷中的职能优势和作用，及时有效维护劳动者和用人单位的合法权益具有重要意义。

访百企问需零距离“解难”

       3月24日，肥东县委常委、政法委书记王闯，肥东县法院院长姚海峰在肥东法院开展政法机关“访企解难”接访活动，对多家企业负责人开展面对面接访，现场聆听需求，现场商议解决方案，着力为企业排忧解难。

       在接访中，王闯、姚海峰详细了解了企业运营情况、发展规划，并面对面宣传解读各类惠企政策，听取企业关于涉企政策、服务、营商环境的意见建议，就企业生产经营中的实际需求，认真记录整理，并现场解答。

       王闯表示，对于企业家反映的问题、提出的建议，要详细记录，并认真梳理、专人负责、做好对接、及时反馈，努力为企业提供更优质的服务。

       4月12日，肥东县法院党组书记、院长姚海峰带队访企解难。

       4月12日，肥东县法院党组书记、院长姚海峰带领相关部门负责同志，前往位于合肥循环经济示范园的合肥星宇化学有限责任公司，现场听取企业意见建议、面对面提供司法服务，并就企业在运营过程中的法律问题当场答疑解惑。合肥星宇化学公司总监、市人大代表王传品对法院创新服务企业举措，访企解难活动表示肯定和感谢。

       依照肥东县“新春访万企、助力解难题”活动安排，年初至今，姚海峰多次深入乡镇，现场办公，当面倾听企业需求，同时结合实际解读政策、宣传法律，指导用足用好各类政策措施，对难点问题进行记录并收集转办。

       “听了姚院长的专业分析，我对我公司的相关案件有了更清晰的认识，我一定依法履行法律程序，积极配合法院，做好纠纷调处化解工作。”在响导乡政府现场接待来访企业的姚海峰，深入细致的接访让企业负责人连连称赞。

       今年以来，肥东县法院立足审判职能，精准服务保障企业健康发展，开展了“进企业、优环境、护发展”调研走访专项活动，由法院领导班子成员分别包保市人大代表政协委员所在企业和部分县规模以上企业，通过现场调研走访，切实为企业化解运行过程中遇到的问题困难，全面提升涉企案件办理质效，进一步优化法治营商环境，确保经济高质量发展和社会和谐稳定。

审管办 王旭